中(zhong)國鋼鐵新聞網

　“2017年下半(ban)年以來(lai)，鋼(gang)鐵(tie)(tie)煤炭行(xing)業化(hua)解(jie)過(guo)剩產(chan)(chan)能和脫困發(fa)(fa)展工作部際聯席會議(以下簡(jian)稱部際聯席會議)督導各地進一步加強了對鋼(gang)鐵(tie)(tie)行(xing)業違(wei)(wei)法違(wei)(wei)規產(chan)(chan)能的(de)查處(chu)。從查處(chu)結果看，鋼(gang)鐵(tie)(tie)行(xing)業違(wei)(wei)法違(wei)(wei)規建設產(chan)(chan)能行(xing)為時有(you)(you)發(fa)(fa)生(sheng)，還(huan)沒有(you)(you)完全(quan)杜絕。鞏固化(hua)解(jie)鋼(gang)鐵(tie)(tie)過(guo)剩產(chan)(chan)能成果的(de)任(ren)務(wu)仍然艱巨。”7月(yue)25日，在中國鋼(gang)鐵(tie)(tie)工業協會五屆(jie)八(ba)次常務(wu)理事(擴大)會議上，國家(jia)發(fa)(fa)展改(gai)革(ge)委(wei)產(chan)(chan)業協調司巡視員夏農表示(shi)。

　　夏農指出，深入推進(jin)鋼鐵(tie)行業去產能工(gong)作在(zai)部際(ji)聯席會議有關成員單位共同推進(jin)落(luo)實(shi)下，2018年上半年開展(zhan)了大量卓有成效的工(gong)作，其中在(zai)鞏固化(hua)解過剩產能成果方面重點開展(zhan)了以下3個方面工(gong)作：

　　一是落實今年(nian)的(de)化解鋼鐵過剩產(chan)(chan)(chan)能的(de)任務要(yao)求(qiu)。政府(fu)工(gong)作報告明(ming)確提(ti)出在2016年(nian)、2017年(nian)化解過剩產(chan)(chan)(chan)能的(de)基礎上，2018年(nian)要(yao)繼(ji)續再化解過剩產(chan)(chan)(chan)能3000萬(wan)(wan)噸(dun)左右。2016年(nian)國務院(yuan)提(ti)出，要(yao)用5年(nian)時間壓減(jian)過剩產(chan)(chan)(chan)能1億(yi)噸(dun)~1.5億(yi)噸(dun)。2016年(nian)、2017年(nian)已經壓減(jian)了1.2億(yi)噸(dun)以上，如果(guo)完成(cheng)今年(nian)的(de)壓減(jian)3000萬(wan)(wan)噸(dun)產(chan)(chan)(chan)能目標任務，就意味著5年(nian)的(de)任務3年(nian)就實現了上限(xian)目標。

　　夏農表示，完成今(jin)年(nian)的(de)任務(wu)難(nan)度很大(da)。為了落實今(jin)年(nian)的(de)去產(chan)(chan)(chan)能任務(wu)，4月初(chu)，部際聯(lian)席(xi)會(hui)(hui)(hui)議(yi)辦公室專(zhuan)(zhuan)門組織有關省(sheng)(直轄市、自治區)發展和(he)改革委(wei)員會(hui)(hui)(hui)、工信部地(di)方主(zhu)管部門，召開了壓減過剩產(chan)(chan)(chan)能目標的(de)溝通銜接(jie)會(hui)(hui)(hui)；4月19日，部際聯(lian)席(xi)會(hui)(hui)(hui)議(yi)又專(zhuan)(zhuan)門召開了鋼鐵煤(mei)炭煤(mei)電化解(jie)過剩產(chan)(chan)(chan)能電視電話會(hui)(hui)(hui)議(yi)。今(jin)年(nian)化解(jie)過剩產(chan)(chan)(chan)能3000萬噸(dun)目標任務(wu)已分解(jie)到位。

　　二是加強對各(ge)類(lei)舉(ju)(ju)報(bao)(bao)線(xian)索(suo)的核查。自“地(di)條鋼”取締最后(hou)期限日(2017年(nian)6月30日)以來，部(bu)(bu)際聯席(xi)(xi)會議(yi)辦公室(shi)一共收到(dao)159個(ge)舉(ju)(ju)報(bao)(bao)線(xian)索(suo)(扣除重復舉(ju)(ju)報(bao)(bao))，涉及24個(ge)省(直轄(xia)市(shi)、自治(zhi)區(qu))，經(jing)地(di)方及部(bu)(bu)際聯席(xi)(xi)會議(yi)辦公室(shi)核查，其中有84個(ge)舉(ju)(ju)報(bao)(bao)線(xian)索(suo)屬實(shi)，相關部(bu)(bu)門依(yi)法依(yi)規進行了(le)處(chu)理。目前各(ge)省(直轄(xia)市(shi)、自治(zhi)區(qu))都建立了(le)相應的舉(ju)(ju)報(bao)(bao)核查制度，并向(xiang)社會公布了(le)舉(ju)(ju)報(bao)(bao)方式，很多省(直轄(xia)市(shi)、自治(zhi)區(qu))都鼓勵有獎舉(ju)(ju)報(bao)(bao)。

　　三是開展了鋼鐵行業(ye)化解過剩產能、防范“地條鋼”死灰復燃專項抽(chou)(chou)查(cha)(cha)(cha)工(gong)(gong)(gong)作。5月(yue)22日至6月(yue)15日，部際聯席(xi)會議組織(zhi)了8個抽(chou)(chou)查(cha)(cha)(cha)組對21個省(sheng)(直轄市、自治區)，326家(jia)企業(ye)進行了抽(chou)(chou)查(cha)(cha)(cha)。在此(ci)(ci)次抽(chou)(chou)查(cha)(cha)(cha)工(gong)(gong)(gong)作中(zhong)，中(zhong)國(guo)鋼鐵工(gong)(gong)(gong)業(ye)協會組織(zhi)冶金(jin)工(gong)(gong)(gong)業(ye)規(gui)劃(hua)研究(jiu)院、冶金(jin)工(gong)(gong)(gong)業(ye)信息(xi)標準研究(jiu)院、中(zhong)鋼集(ji)團、中(zhong)冶集(ji)團、中(zhong)國(guo)寶武、河鋼集(ji)團等(deng)單位選派(pai)了56位專家(jia)，夏農(nong)對他們(men)的(de)認真工(gong)(gong)(gong)作表(biao)示感(gan)謝(xie)。此(ci)(ci)外，夏農(nong)還對參加專項抽(chou)(chou)查(cha)(cha)(cha)工(gong)(gong)(gong)作的(de)媒體表(biao)示了感(gan)謝(xie)，并表(biao)示：“特別感(gan)謝(xie)中(zhong)國(guo)冶金(jin)報(bao)(bao)社。他們(men)在歷次檢(jian)查(cha)(cha)(cha)抽(chou)(chou)查(cha)(cha)(cha)中(zhong)都給予了大(da)力支持，在此(ci)(ci)次抽(chou)(chou)查(cha)(cha)(cha)中(zhong)派(pai)出(chu)了多位記者(zhe)，其報(bao)(bao)道篇幅最(zui)多，專業(ye)性最(zui)強，有深(shen)度，影響力大(da)。”

　　夏農強調(diao)，2018年是鋼(gang)鐵行業(ye)去(qu)產能(neng)(neng)的(de)深(shen)化(hua)之年，下半年的(de)總(zong)體工作思路(lu)是堅(jian)決貫徹黨中(zhong)央、國(guo)務(wu)院關于化(hua)解(jie)鋼(gang)鐵行業(ye)過剩產能(neng)(neng)的(de)決策部署，全面完成2018年化(hua)解(jie)過剩產能(neng)(neng)目標任務(wu)，鞏固已(yi)有化(hua)解(jie)過剩產能(neng)(neng)成果，堅(jian)決處置“僵(jiang)尸企業(ye)”、淘(tao)汰落后產能(neng)(neng)，推動鋼(gang)鐵行業(ye)兼并重組(zu)、轉型升級(ji)，促進鋼(gang)鐵行業(ye)高質量發展(zhan)。

　　他表示(shi)，在鞏(gong)固(gu)化(hua)解過剩產(chan)能成果方面要做好以下工作：一是嚴(yan)禁新(xin)增產(chan)能，特(te)別要注意在鐵(tie)合金(jin)、機械及(ji)鑄造(zao)等(deng)(deng)行業(ye)(ye)中(zhong)(zhong)，企業(ye)(ye)以延伸(shen)上下游產(chan)業(ye)(ye)鏈(lian)、加強(qiang)資源(yuan)整合利用、開展科技創新(xin)等(deng)(deng)名義，未經產(chan)能置換增加鋼鐵(tie)冶煉工序的(de)問(wen)題。二是淘汰落(luo)后產(chan)能，要認真落(luo)實《產(chan)業(ye)(ye)結(jie)構調整指導(dao)目錄(lu)》，對明(ming)確規定的(de)用于普碳(tan)鋼、不(bu)銹鋼冶煉的(de)中(zhong)(zhong)頻(pin)爐，要立即取締。三是完善發現產(chan)能違法違規行為的(de)有效機制，除了核查舉報(bao)線索外(wai)，還(huan)應在第一時間主動發現，要更加深入(ru)地用好衛(wei)星遙感監(jian)測(ce)技術和(he)用電量監(jian)測(ce)技術。

　　夏農表示，我國(guo)經濟已由(you)高(gao)(gao)速增(zeng)長階段轉向高(gao)(gao)質量(liang)發展階段。當前我國(guo)鋼(gang)(gang)鐵(tie)行業(ye)在化解(jie)過剩產能方面(mian)取(qu)得(de)(de)了顯著成效，但也要看到(dao)，距離高(gao)(gao)質量(liang)發展的(de)要求還有些差距。鋼(gang)(gang)鐵(tie)企業(ye)要抓住效益改善的(de)有利時機，在“破、立、降”上多(duo)思考，下(xia)真功夫(fu)，盡(jin)快(kuai)取(qu)得(de)(de)實(shi)質性進步(bu)。針(zhen)對鋼(gang)(gang)鐵(tie)行業(ye)存在的(de)突出問題，要進一步(bu)加快(kuai)兼并重組(zu)，提高(gao)(gao)科技水(shui)平，優化產業(ye)布(bu)局，加快(kuai)新(xin)(xin)舊動能轉換，將鋼(gang)(gang)鐵(tie)行業(ye)的(de)發展提高(gao)(gao)到(dao)一個新(xin)(xin)的(de)水(shui)平。